新京报贝壳财经讯（记者朱玥怡）"（‘十四五’时期）煤炭与煤电、新能源融发展步伐加快。煤炭企业……清洁能源、新能源装机过 2.3 亿千瓦新疆家具封边胶，煤炭与新能源融发展模式不断创新，为行业绿低碳转型发展开辟了新空间。" 4 月 28 日，煤炭工业协会（"中煤协"）发布《2025 煤炭行业发展年度报告》，提出上述数据。

随着能源转型节奏加快，煤炭的角定位正在发生变化。

电力企业联会预计，2026 年太阳能发电装机规模将次过煤电装机规模，到 2026 年底，全国发电装机容量达到 43 亿千瓦，其中非化石能源发电装机 27 亿千瓦新疆家具封边胶，占总装机比重 63 左右；煤电装机占总装机比重降至 31 左右。

发电量面，可再生能源同样加速替代。今年季度，全国可再生能源发电量达 8829 亿千瓦时，约占全部发电量的 37.1，持续覆盖同期三产业用电量和城乡居民生活用电量之和。其中，风电太阳能发电量计约 5809 亿千瓦时，在全社会用电量中占比过 23。

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"煤炭行业正经历从主体能源向以保障国能源安全和系统调节为核心的多维型能源转变，角并未削弱，而是实现转换、模式升，在关键时期发挥兜底保障作用，以煤炭的确定应对不确定，为新能源大规模发展提供宝贵时间和战术空间。"中煤协政策研究部主任郭中华在 4 月 28 日的发布会上表示。

国政策层面，PVC管道管件粘结胶2025 年 11 月，国能源局发布《关于进煤炭与新能源融发展的指意见》，提出到"十五五"末，煤炭与新能源融发展取得显著成，煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟，电能替代和新能源渗透率大幅提，建设批清洁低碳矿区，煤炭行业绿发展动能进步增强。

中煤协上述报告提出，从发展趋势看，"十五五"时期用电增量将主要由可再生能源来满足，非化石能源占能源消费比重到 2035 年将达到 30 以上。总的看，随着新能源快速发展，对煤炭替代作用越来越强，但现阶段没有煤炭的支撑新能源难以充分发挥作用。随着煤炭消费峰值平台期到来，煤炭行业传统扩规模、求增量的发展模式难以为继，动煤炭产业转型升是行业发展的战略选择。

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